【编者按】

“人民城市人民建，人民城市为人民”，今年是人民城市理念提出五周年。上海市哲学社会科学规划办公室联合澎湃新闻，发起“人民城市·5周年/笔谈”专栏，从超大城市治理、城市历史文化、经济社会绿色转型、城乡融合、城市群发展、青年与城市等多个角度，讨论人民城市建设的理论与实践。 

当前，上海正全域建设青年发展型城市，活力安居奋斗、乐业创新、全心参与是“年轻力”场景的最佳注脚，见证着上海这座人民城市为青春筑梦，青年与城市共荣的时代图景。以青年发展型“街区”“园区”“社区”为代表的24小时“年轻力”场景，演绎着千万青年与人民城市双向奔赴的生动实践。

人民城市见证青年成就，丰富青年发展型街区，让青年“共治共享”。共治共享是青年参与人民城市治理的一大亮点。作为“全过程人民民主”的首提地和习近平文化思想最佳实践地，青年发展型街区可以设立青年议事会、青年智库，开展青年沙龙、青年论坛，拓展深化青年参与渠道机制，同时结合社区治理、城市更新、产城融合的具体项目实践，引导五湖四海的青年共同关注、共同发声，凝聚形成人民城市治理的最大合力。

人民城市支持青年成才，创新青年发展型园区，让青年“有为有位”。乐业是青年建设人民城市的发力点。上海为每一位怀揣梦想、勇于探索的青年提供契机、搭建舞台、加油喝彩。青年发展型园区可以推出“青年成长计划”，“线下”打造具有青年气息的公共交流空间，“线上”发布产业趋势、专场活动、人才与业务需求，“线上+线下”互促融合，开辟青年创业“新天地”，为青年投身创新提供服务“软支持”和空间“硬支撑”，与人民城市同频共振。

人民城市关心青年成长，打造青年发展型社区，让青年“居有所安”。安居是青年融入人民城市的第一步。上海瞄准需求、链接资源，为来沪青年提供温馨暖心的“落脚点”。青年发展型社区可以进一步结合“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系，推广“青年驿站”服务，倾听青年声音、挖掘社区潜能、整合服务资源，配置青年所需的文体商旅复合空间，提供符合青年志趣爱好的社群化交友活动、共享精准有效的职业发展讯息，让逐梦而来的年轻人在人民城市“住得到”“住得起”“住得稳”。

面向未来，充分尊重城市发展规律和区域发展特质，因地制宜、因时制宜，让城市知青年、懂青年、爱青年，进一步丰富和提升青年发展型“社区”“园区”“街区”等24小时“年轻力”单元场景，发挥高校青年聚集区、产业青年聚集区、文化青年聚集区的特色禀赋，链接更广领域、辐射更大范围，形成多向互动、百花齐放的“年轻力”生态网络，加快建设属于青年、服务青年、成就青年的人民城市，让有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的好青年向上而生、向美而行，在人民城市中激荡多彩的青春力量。

（作者王骅系上咨集团上咨经济发展研究院院长、首席专家、正高级经济师）

海报设计：周寰