在首访中国之后，越南最高领导人苏林将自己的第二站定在了美国。

在纽约出席联合国大会期间，苏林参加了多场活动，他表示预计美国政府将很快承认越南的市场经济地位，希望美国投资者支持越南为取消 " 非市场经济国家 " 标签所作的努力，越方相信两国有着广阔的合作空间，呼吁美方扩大对越南科技和可再生能源等领域的投资。

期间，越南和美企签署了谅解备忘录，将在能源、人工智能和数据中心领域开展合作。

为了促进这趟美国之行取得成果，苏林与拜登会晤前，越南主动释放诚意。

苏林

一来，越南政府已提前释放一些知名维权人士，包括于 2010 年因颠覆罪被判监 16 年的陈黄维实，以及去年因税务欺诈罪被判监 3 年的环保活动人士黄氏明洪。

二来，波音全球总裁对外证实，越南将切实兑现拜登总统去年访越期间签署的飞机购买协议。

那么，如何看待苏林的这趟美国之行呢？

首先，苏林想要趁着拜登还在任上，督促美国尽快兑现承诺。

去年拜登访越期间，美越关系升级至全面战略伙伴关系，两国也达成了半导体和矿产方面的合作协议，并且拜登还答应将给予越南市场经济地位。

拜登访问越南

然而，拜登回国后就没有下文了，更为关键的是今年美国商务部正式宣布继续维持越南的 " 非市场经济地位 "，这等于是出尔反尔。

眼看说好的事情却泡汤了，苏林当然要当面找拜登要个解释，重点是让拜登回心转意兑现承诺。

不过明摆着的一个事实就是，市场经济地位已经成为了美国手里用来拿捏越南的一个筹码，除非越南愿意成为第二个菲律宾，否则美国恐怕不会轻易让河内过关，苏林这趟大概率是要失望的。

更进一步来说，拜登的政途已经进入尾声，美国这个时候的任何许诺都是空头支票，等大选过后随时可以赖账。

美国商务部长

其次，苏林前不久才走马上任，想要站稳脚跟势必要和中美两国搞好关系，因此访问美国几乎是行程的必选项。

尽管越南一直拒绝在中美间选边站队，但是东盟的生态位与中美息息相关，在经济上靠中国、安全上靠美国，这也是为何苏林在上任后先后访问中美。

苏林首先访华的原因很清楚，他直言越南将对华关系视为头等优先，而且眼下周边的柬埔寨德崇扶南运河开建，泰国强调中泰铁路进度不会再推迟，还想请中国帮忙修建 " 陆桥 " 项目，为亚洲海运提供一条类似巴拿马运河的捷径，绕开马六甲海峡，河内急的如同热锅上的蚂蚁，想要尽快实现中越铁路互联互通。

再者，随着解放军实力越来越强大，东盟国家安全靠美国的局面也开始改变，越南将美国排在第二站也就不奇怪了。

中越

最后，苏林访美还有一件事值得关注，那就是美国正在游说越南将海底电缆建设项目排除中国。

不出意外的话，拜登大概率会当面提及此事，向苏林进行施压。

不过，如果越南昏了头禁止中企的话，将极大破坏中越合作，相信苏林也不希望越南的基建落后于周边国家。